迪拜欲建立人民币清算中心 自贸区成经济助推器
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证券日报记者 许洁
“自贸实验区”是当下中国经济最重要的概念之一。继上海之后,新设的广东、天津、福建三个自由贸易试验区总体方案,以及进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案也于近日正式公布。
而推进落实“一带一路”,较为可行的途径就是以国内外一些核心区域和重要节点为战略支撑,这些重要节点就是自贸区。对此,中国国际经济交流中心副研究员张茉楠表示:“一带一路”由战略构想阶段步入了全面务实的发展阶段。
谈到自贸区,一定不能忽略来自中东的“异类”城市迪拜。据悉,早在上海自贸区成立前,上海政府就曾组团造访迪拜,希望学习迪拜杰贝阿里自贸区的运营经验。而除了杰贝阿里自贸区,迪拜的国际金融中心也颇受企业青睐。
中国取代印度成第一大贸易伙伴
在中国发展自贸区这一进程中,外界或多或少会将上海自贸区与香港、新加坡、迪拜等自由贸易园区(港区)进行对比。目前,自贸区主要存在两种类型,根据英文名称的不同缩写为FTZ和FTA,前者是一个关境内的一小块区域,是单个主权国家(地区)的行为,一般需要进行围网隔离,且对境外入区货物的关税实施免税或保税,而不是降低关税,上海自贸区即属于此类。
与国内民众一贯的看法不同,迪拜并非因石油而一夜绽放,港口贸易其实早已兴盛。作为中东北非地区最早、最成功的自由贸易区,杰贝阿里自贸区由迪拜政府于1985年发起建立,目前已有超过7300家跨国公司进驻,其中包括120家全球五百强企业。
此前,根据中东地区的法律,外国人设立公司须遵循保人制度,即必须由当地人作保,且保人持股至少占比51%甚至100%。这种特殊的制度限制使得许多大型企业轻易不敢踏足。为了扭转这一局面,迪拜政府规定自贸区内企业可享受100%外资拥有、50年免除所得税、期满后延长15年免税期、无个人所得税、进口完全免税、资本金和利润允许100%遣返以及充足的廉价能源等政策。
“迪拜是中东地区一块政治稳定的绿洲。”迪拜猎鹰国际公司董事总经理丛宏斌表示。“营业执照更新、签证的申请、包括交通、水电等等,这一系列的服务申请都能在自贸区实现,快捷方便。”一位在杰贝阿里自贸区工作的中国高管告诉记者。
可以说,是宽松的政策环境造就了杰贝阿里自贸区的成功。
“上海方面此前有考察队来过,但我们只能提供技术上的支持,这里的模式是国内无法复制的,因为环境不同,政策也不同。”杰贝阿里自贸区环球业务部亚太市场营销经理余晓磊对《证券日报》记者坦言。
数据显示,2014年中国取代了印度成为迪拜第一大贸易伙伴,这是自2004年以来的首次。双边贸易额达1750亿迪拉姆(约合人民币2960.12亿元),与上年同比增长29%。迪拜世界港口公司董事长兼港务局主席苏丹路艾哈迈德路本路苏莱姆称,中国、印度和日本成为迪拜最重要的贸易伙伴,标志着迪拜与各亚洲国家的贸易稳步增加。迪拜设有先进的港口、海关、自贸区和物流服务,这为投资者提供了独特和全面的增值平台,因此迪拜是中东地区最适合进行贸易交流的地方。
中国同时也是杰贝阿里自贸区最大的贸易伙伴,有超过170家从事于石油、天然气、电子、电器、汽车和重型机械等行业的中国企业在区内设立了总部。资料显示,杰贝阿里自贸区与中国的贸易总额约达125亿美元,接近60%的中国贸易总额途经阿联酋进行再出口。
DIFC会成为全球第一金融中心吗?
事实上,在法律、税收等方面提供良好的保障是大量外资企业进入迪拜自贸区的根本原因。除了杰贝阿里自贸区,迪拜国际金融中心(英文缩写为DIFC)的做法也值得关注。
有报道称,若干年前,《华尔街日报》对“2015年谁会成为全球第一金融中心”的调查结果让人大跌眼镜:13%的人看好阿联酋的迪拜,而看好纽约的竟不到10%。经济总量尚不及香港1/4的迪拜,何以受到世人如此瞩目?
2004年9月,迪拜政府决定设立DIFC,使其成为迪拜10多个自由区中的一个。DIFC自从2004年设立后,就体现出了其在政策上和制度上的巨大不同,使得其极具吸引力。相比于迪拜境内的其它自贸区,其主要优势在于:100%外资;零所得税和营业税;无外汇管制;利润可100%汇回;美元为主的交易体制;高标准、透明的操作环境;对洗钱进行严格监管;现代的办公设施、高效率的基础设施、安全的客户资料保护、专业的服务、与所在国无缝联接;不同于离岸金融中心,迪拜完全是陆地金融中心,与纽约、伦敦、香港无异。
迪拜国际金融中心简单来说是一个自治的金融自贸区,它主要有三个组成部分,分别是:DIFC管理局,负责中心选址和行政事务,并在某些情况下兼具立法功能;迪拜金融服务管理局,则是一个独立的风险管理机构,负责颁发经营许可证并管理中心内部金融活动;然后就是DIFC法院。
据《海湾新闻》3月19日报道,截至2014年底,迪拜国际金融中心注册的活跃公司数1225家,比2013年底的1039家增长18%。2014年共有242家新公司在DIFC注册,新增数比2013年的199家增长22%,相当于每个工作日新增1家,增长数量仅次于2008年高峰期。DIFC区内就业人数17860人,同比增长14%。区内1225家公司中,金融服务类362家,非金融服务类682家,零售商171家。DIFC管理机构主席Kazim表示,2014年在区内新设的中东和亚洲公司数量增长较快。
迪拜欲建立人民币清算中心
值得关注的是,在人民币国际化的过程中,迪拜国际金融中心首席战略和商业发展官ChiragShah介绍,DIFC越来越关注人民币在中东、北非的发展:“就在日前,DIFC与中国农业银行联合举行研讨会,就人民币国际化尤其是人民币在迪拜甚至是阿联酋范围内的使用进行讨论,人民币目前在贸易、投资甚至作为国际储备货币的地位都在提升,DIFC乐见人民币在迪拜使用的进一步增加。”
ChiragShah所言的四大银行是指中国的工农中建四大国有银行,据其介绍,目前四大银行均已经在迪拜国际金融中心设立分行或者子行,其中工行还获得了在岸全牌照,可以开展本币业务,其他银行中的农行正在大力拓展在迪拜以及整个阿联酋的业务。
2014年底,迪拜国际金融中心开始与中国人民银行探讨在迪拜设立人民币离岸市场,以促进贸易投资。DIFC战略与商业开发部负责人ChiragShah表示,正就建立人民币清算中心与中国央行和金融界积极对话,目前处于起步阶段。他表示,可采取多种方式促进人民币便利使用。
中国四大商业银行已在迪拜设点,DIFC可提供相关设施,使客户能借助本地的中国商业银行,便利地使用人民币。目前,本地多数银行已通过与中国商业银行的合作开通了人民币账户服务。
也许不用等太久,迪拜与中国的交融将会更加紧密。
(许洁)
从上文内容中,大家可以学到很多关于迪拜外汇交易市场的信息。了解完这些知识和信息,百吉财经希望你能更进一步了解它。
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